1. Skip to Menu
  2. Skip to Content
  3. Skip to Footer

Михаил ШМАКОВ: в нынешнем году первомайская демонстрация впервые за 23 года пройдет на Красной площади

Первое мая традиционно и в России, и в других странах было особым днем для профсоюзов. В этом году впервые после распада СССР первомайская демонстрация пройдет на Красной площади. О том, можно ли это считать возрождением профсоюзного движения, а также в чем заключается революционность принятого Госдумой 22 апреля законопроекта по защите прав трудящихся, а также кто и как преследует профсоюзных активистов, в интервью ИТАР-ТАСС рассказал председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков.

— Каких успехов добилась ФНПР за период от Первомая прошлого года до нынешнего?

— Нам удается из года в год — и в этом, прошедшем, если брать период от Первомая до Первомая, — сохранить тенденцию на повышение заработной платы. Несмотря на экономические трудности, кризисные явления в экономике.

После очень острых переговоров заключено новое генеральное соглашение, которое будет действовать с 2014 по 2016 год. В соответствии с ним минимальный размер оплаты труда (МРОТ) должен сравняться с размером прожиточного минимума к 2016 году. Правительство сначала предлагало выйти на это к 2018 году, работодатели — к 2020 году. Нам удалось добиться к 2016 году.

Это важно, потому что показатель минимального размера оплаты труда — это заработная плата 1-го разряда любой профессии. От него выстраиваются системы оплаты труда, особенно на крупных предприятиях, где действует тарифная сетка. С повышением квалификации и сложности работы есть и 2-й разряд, 3-й разряд и так далее… 

Федеральный МРОТ сегодня установлен на уровне 5554 руб и составляет лишь 67% от стоимости минимальной потребительской корзины. При том что размер минимальной потребительской корзины считается по слегка усовершенствованной методике 50-х годов прошлого века. Поэтому надо переходить к такому показателю, как минимальный потребительский бюджет. Сразу это невозможно, но в течение пяти лет перейти надо. В сегодняшних ценах он составляет около 20 тыс. руб. И это будет реальная минимальная стоимость рабочей силы.

Профсоюзы активно работают в этом направлении и в регионах. В каждом субъекте Российской Федерации законодательные собрания могут принимать свой МРОТ. В Москве он установлен на уровне 12,5 тыс. руб., и профсоюзы ведут переговоры о доведении его до 14 тыс. руб. Примерно в половине регионов МРОТ выше федерального. И это все действия профсоюзов, ФНПР, в состав которой входят 46 отраслевых профсоюзов и 78 территориальных объединений (в них состоит 21,1 млн человек).

— Год назад на пресс-конференции накануне Первого мая вы говорили, что намерены добиться принятия закона о запрете заемного труда. Госдума приняла его 22 апреля в третьем чтении. Что в этой связи изменится на рынке труда?

— Это революционный законопроект, такого нет ни в Европе, ни в Америке. Заемный труд приводит к тому, что никаких обязательств у реального работодателя перед работником нет, обязательства есть у кадрового агентства, но оно рабочее место работнику не гарантирует. Когда надобность в работнике отпадает, то его выгоняют без всякого выходного пособия, а агентство никакой ответственности перед работником не несет. Международная организация труда признала заемный труд атипичной формой занятости, подрывающей устои трудового права.

Тем не менее, хочу это подчеркнуть, ни в одной стране нет закона, где хотя бы частично или полностью запрещался бы заемный труд. Везде идут через следование конвенции Международной организации труда, которая регулирует заемный труд. Мы пошли дальше — запретить. Я считаю, что после вступления этого закона в силу Россия будет в области защиты прав трудящихся далеко впереди всех других стран. И наши коллеги из Европы и Америки с большим интересом следят за нашей парламентской борьбой.

Россия будет в области защиты прав трудящихся далеко впереди всех других стран— Заемный труд в России будет полностью запрещен? Некоторые эксперты утверждают, что якобы в нем есть лазейки.

— Это очень сложный закон, который затрагивает интересы очень многих: и работодателей,  и инвесторов, и государства. Он был принят ровно год назад в третьем чтении, но появились серьезные замечания. Тогда законопроект был возвращен во второе чтение. В результате переговоров туда был внесен ряд непринципиальных поправок. Там есть ряд исключений по отдельным категориям. Надо понимать, что любой закон — это сумма компромиссов. И в данном случае тоже. Законопроект в нынешнем виде не регламентирует полный запрет заемного труда. Например, разрешается трудоустройство студентов через кадровые агентства во время летних каникул, когда они ищут дополнительный заработок.

— Как складываются отношения ФНПР с политическими партиями? Год назад была создана "профсоюзная" партия "Союз труда", она будет участвовать в региональных выборах осенью?

— Я не член этой партии, но, насколько я понимаю, "Союз труда" будет участвовать в региональных выборах. Эта партия создавалась энтузиастами, считающими — возможно, не без оснований, — что "Единая Россия", с которой у нас были соглашения о сотрудничестве, не в полной мере отражает интересы профсоюзов. Ряд наших коллег посчитали, что необходимо иметь свою партию, программа которой полностью базировалась бы на документах профсоюзов. В этой связи ФНПР поддерживает партию "Союз труда" и будет поддерживать.

Ситуация сегодня складывается так: там, где лучше работает "Единая Россия", там склонны продолжать сотрудничество с ней, а где "Единая Россия" занимается чванством — более активно развивается "Союз труда".

ФНПР поддерживает партию "Союз труда" и будет поддерживатьМы будем поддерживать отношения и с "Единой Россией". Эта партия по-прежнему обладает "контрольным пакетом" в Госдуме, и с ее помощью мы можем проводить ряд наших инициатив. Но это не значит, что "Единая Россия" одобряет все инициативы ФНПР. Например, "Единая Россия" не поддерживает предложение профсоюзов немедленно вывести размер МРОТ на уровень потребительской корзины. Или если мы выступаем против включения в МРОТ стимулирующих и компенсационных выплат, то у правительства России другая позиция, а "Единую Россию" возглавляет председатель правительства, и, соответственно, партия в этом нас не поддерживает.

— Ну а другие политические силы, партии, непарламентские, могут рассчитывать на поддержку профсоюзов?

— Нет. Пока только "Единая Россия" и "Союз труда". А другие пока не могут рассчитывать на поддержку профсоюзов, потому что ни одна из этих парламентских или непарламентских партий не заявляет о заинтересованности во взаимодействии с профсоюзами. А взаимодействие — это выработка общих программ. Ничего такого сейчас нет.

— А Общероссийский народный фронт?

— Я как член центрального штаба Общероссийского народного фронта могу вам авторитетно сказать, что это общественная, а не политическая сила. Мы с ОНФ взаимодействуем с самого начала. Возможно ли превращение ОНФ в политическую силу? Да, при определенных шагах и условиях, но пока нет ни этих условий, ни шагов.  

— Какова сегодня динамика количества членов профсоюзов?

— К сожалению, мы констатируем ежегодно снижение численности профсоюзов. Две самые главные причины — реструктуризация производства, закрытие одних предприятий, создание новых, дробление предприятий. С их ликвидацией прекращается и деятельность первичных профсоюзных организаций. Вторая — недостаточная активность профсоюзов в вовлечении новых членов. Тем не менее ФНПР остается крупнейшим в стране профсоюзным объединением. Хочу пояснить, что нет человека — члена ФНПР, Федерация объединяет юридические лица — отраслевые профсоюзы, в которых состоит 21,1 млн человек. Это 95% всех членов профсоюзов России.

— Почему не видно забастовок?

— Забастовка — крайняя мера. Мы пытаемся урегулировать конфликты мирным путем. Правовые службы ФНПР и ее членских организаций постоянно участвуют в судах. Ежегодно рассматривается 14–15 тыс. дел по трудовым конфликтам, и 90% решений — в пользу работников.

Однако забастовки тоже происходят. В 2013 году было 14 забастовок на транспорте, 7 — в обрабатывающих отраслях, 5 — в ЖКХ, 5 — в учреждениях здравоохранения.

Но работники чаще используют другие формы протестных акций, митинги, пикеты, отказ от выполнения трудовых обязанностей с угрозой устроить забастовку или "итальянские забастовки" (работа по правилам). Действующее законодательство таково, что объявить легальную забастовку крайне сложно.

Всего в 2013 году было зафиксировано 122 крупных социально-трудовых конфликта.

В Крыму люди пишут заявления о вступлении в российские профсоюзы— Насколько опасно сегодня в России заниматься профсоюзной работой?

— С преследованиями активистов сталкиваются все профсоюзы. Мы отмечаем прямые нарушения со стороны работодателей действующего законодательства.

Транснациональные корпорации в России ведут себя иначе, чем дома. "Нестле", например, затрудняет профсоюзную деятельность. "Леруа Мерлен" и "Ашан" запрещают профсоюзную деятельность у себя на предприятиях.

Есть случаи фабрикации уголовных дел. Одного из активистов, который создал профсоюзную ячейку в Саратове, с помощью коррумпированных сотрудников правоохранительных органов пытались посадить, подбросили ему в автомобиль наркотики. Удалось это дело прекратить.

Уже пятый год тянется дело в отношении председателя Волгоградского областного совета профсоюзов Вячеслава Кобозева. Причиной стало несогласие профсоюзного лидера уступить дворец спорта в Волгограде неким "авторитетным" товарищам, которых поддерживали силовые структуры. Чтобы Кобозева арестовать, ему подбросили патроны и незаконно держали в СИЗО полгода. С разных сторон пытались что-то "накопать", обвиняли в каких-то хозяйственных нарушениях. Два года суд первой инстанции рассматривал это дело и оправдал его. Но дело не закончено. К сожалению, мы сталкиваемся с преступными методами ведения следствия и нарушением прав профсоюзов.

— Трудящиеся Крыма вступают сейчас в российские профсоюзы. В Крыму создаются структуры членских организаций ФНПР. Не опасаетесь ли вы санкций со стороны международных профсоюзных организаций?

— Крым по воле народа вошел в состав Российской Федерации. Люди, которые работают на предприятиях Крыма, были членами украинских профсоюзов. Они требуют защиты — надо заключать коллективный договор, надо договариваться о заработной плате, надо работать в правовом поле России. Все это требует профсоюзной деятельности. Поэтому отраслевые профсоюзы создают там свои ячейки. Люди пишут заявления о вступлении в российские профсоюзы. Никаких обид быть не должно. Человек может написать заявление, может не писать.

При любом режиме люди работают и нуждаются в защите своих экономических прав.

В международном профсоюзном движении люди высказывают разные точки зрения на то, правильно или неправильно поступила Россия, приняв Крым в свой состав.

Но никаких санкций не может быть. Некоторые наши украинские коллеги в своем запале требуют исключить представителей ФНПР из разных международных профсоюзных организаций. Но все понимают, что не надо путать политику и защиту экономических прав трудящихся.

Федерация объединяет юридические лица — отраслевые профсоюзы, в которых состоит 21,1 млн человек. Ситуация на Украине рассматривалась на заседании исполкома Всеевропейского регионального совета Международной конфедерации профсоюзов (ВЕРС — МКП) и на заседании исполкома Международной конфедерации профсоюзов. На исполкоме ВЕРС было принято заявление по Украине. В нем делается упор на экономические аспекты происходящего на Украине — на потерю рабочих мест, на неправомерные требования международных финансовых организаций к Украине, которые приведут к росту безработицы, ухудшению положения трудящихся, на то, чтобы государство восстановило сожженное здание Дома профсоюзов в Киеве. Это заявление было принято единогласно, и претензий к ФНПР не было. На базе этого заявления было принят соответствующий документ Международной конфедерации профсоюзов.

— В этом году первомайская демонстрация пройдет на Красной площади. Это впервые с момента распада СССР? И как она будет проходить? Лидеры страны будут приветствовать демонстрантов с трибуны или пойдут в колонне, как раньше?

— Действительно, впервые с 1991 года первомайская демонстрация будет проходить на Красной площади. В 1994 году было прохождение колонн, но митинг был на Васильевском спуске. Сейчас планируется провести шествие и митинг именно на Красной площади. Детали еще уточняются. А лидеры страны если и будут на трибуне, то не на трибуне Мавзолея.

— С какими лозунгами пойдут участники первомайской демонстрации?

— "МРОТ — на уровень прожиточного минимума!", "Даешь прогрессивную шкалу налогообложения!", "Росту тарифов и цен — опережающий рот заработной платы!". Это не все, но основные лозунги.

ДОС ФНПР