1. Skip to Menu
  2. Skip to Content
  3. Skip to Footer

Международная конференция по инспекции труда в Тбилиси

В Тбилиси прошла региональная конференция «Соответствие национальных законодательств о труде Конвенции МОТ № 81 об инспекции труда и соответствующему протоколу 1995 года», которая была организована московским бюро МОТ при участии Всеевропейского регионального совета МКП (ВЕРС-МКП).

Во встрече, посвященной проблемам эффективного функционирования национальных инспекций труда в области контроля за реализацией стандартов охраны труда и промышленной безопасности, участвовали профсоюзные руководители, технические специалисты и инспекторы труда из 14 стран Восточной Европы и Центральной Азии.

Конференцию открыл председатель Объединения профсоюзов Грузии, президент ВЕРС Ираклий Петриашвили. С приветственными словами к ее участникам обратились заместитель министра труда Грузии Тамар Баркалая, президент Ассоциации работодателей Грузии Елгуджа Меладзе, главы парламентского комитета по правам человека и вновь созданного Департамента трудовой инспекции Грузии.

Общую ситуацию в регионе и положительные примеры эффективной работы органов трудовой инспекции в рамках трехсторонней координации представили специалисты Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии, исполнительный директор ВЕРС Антон Леппик, профсоюзные эксперты из стран-участниц конференции.

В целом выступавшие со страновыми докладами специалисты отметили ухудшение позиции трудовых инспекций в большинстве стран, причиной чему стало дерегулирование рынка и либерализация экономики, продвигаемая международными финансовыми институтами. Эти реформы привели к размыванию мандата инспекций труда, игнорированию норм охраны труда и базовых трудовых прав, введению мораториев и ограничений на незапланированные проверки, децентрализации или чрезмерной централизации, недостаточному финансированию и низким техническим возможностям инспекций, а также падению доверия к государственным органам.

По итогам конференции были сделаны следующие выводы:

- продолжающееся доминирование либеральной идеологии, направленной на сокращение расходов и дерегулирование бизнеса, привело к систематическим нарушениям трудовых прав и высоким рискам в области охраны труда для трудящихся;

- достойные условия труда и четкое соблюдение международных трудовых стандартов способствуют повышению производительности, устойчивому развитию предприятия и экономики в целом;

- универсальность международных трудовых стандартов не подлежит обсуждению; страны должны ратифицировать соответствующие Конвенции по охране труда и трудовым инспекциям, обеспечить применение норм в национальных законодательствах и на практике;

- необходимо привести национальные законодательства в полное соответствие с положениями Конвенции МОТ №81 и соответствующего протокола 1995 года, другими конвенциями, протоколами и рекомендациями, с целью отнесения к числу приоритетных задач норм гигиены и охраны труда, прекращения практики любых мораториев и ограничений на проведение инспекций;

- необходимо добиваться обязательного существования функционально независимых инспекций труда с четкой координацией на центральном уровне и разветвленным доступом в регионы, с мандатом и возможностью осуществлять проверки рабочих мест, включая вновь созданные; контролировать инструменты и механизмы обеспечения безопасности; консультировать и применять санкции к работодателям; для этого необходимо обеспечить широкий охват трудящихся, возможность сбора и анализа данных для составления надежной статистики, наличие достаточных человеческих, профессиональных и материальных ресурсов;

- необходимо добиваться повышения статуса инспекторов труда, который давал бы им защиту от политического давления;

- необходима обязательная трехсторонняя координация в выстраивании трудового администрирования и инспекций труда при ключевой роли технической поддержки со стороны МОТ;

- подлинный социальный диалог и взаимодействие профсоюза с администрацией – ключевые компоненты безопасной и здоровой среды на рабочих местах;

- инспекция труда играет важную роль в содействии переходу от неформальной к формальной экономике, что дает трудящимся возможность реализовывать свои трудовые права и пользоваться системой социальной защиты.

Участники конференции были единодушны в том, что усиление роли трудовых инспекций должно оставаться приоритетом профсоюзной повестки в регионе Восточной Европы и Центральной Азии. Была намечена стратегия по приведению деятельности профсоюзов в сфере охраны труда в соответствие с положениями Конвенции № 81 МОТ.

В конференции приняла участие делегация ФНПР во главе с председателем ФНПР М. Шмаковым, в которую вошли также секретарь ФНПР – главный технический инспектор труда ФНПР В. Трумель, секретарь ФНПР по международному сотрудничеству А. Жарков и заместитель руководителя Правового департамента ФНПР Н. Гордеева.

Департамент международного сотрудничества ФНПР