1. Skip to Menu
  2. Skip to Content
  3. Skip to Footer

Формирование социально-трудовой обстановки в Российской Федерации и анализ социально-трудовых конфликтов в первом полугодии 2021

(по материалам аналитического бюллетеня Центра мониторинга и анализа социально-трудовых конфликтов Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов)

В течение первого полугодия 2021 года социально-трудовая обстановка в Российской Федерации и конфликтный потенциал в трудовой сфере, как и в предыдущем году, формировались под влиянием развития пандемии COVID-19 и нестабильной мировой и внутренней экономической конъюнктуры. В течение первого квартала эпидемиологическая ситуация улучшалась, российская экономика продолжала восстанавливаться: суточное количество выздоровевших превышало число заразившихся COVID-19, постепенно закрывались «ковидные госпиталя», наращивались темпы вакцинации населения российскими препаратами, рынок труда стабилизировался и сформировалась тенденция к устойчивому снижению уровня безработицы, ОГВ субъектов РФ приступили к снятию ограничительных мер, промышленное производство и ВВП росли. Однако к лету ситуация изменилась: эпидемиологическая обстановка заметно ухудшилась и суточное количество новых подтвержденных случаев заражения коронавирусом возросло с 8 500 до 24 000 человек, что стало максимумом за последние шесть месяцев; фиксируется максимальный уровень смертности от COVID-19 за все время пандемии. В 37 субъектах РФ ОГВ приняли решение ввести обязательную вакцинацию работников отдельных профессий, много контактирующих с другими людьми (сферы здравоохранения, образования, общепита и др.), в Республике Бурятия введен локдаун. В руководстве страны обратили внимание на то, что сотрудников, которые не вакцинировались, можно отстранить от работы, но увольнения по этому основанию запрещены. Работодателям рекомендовано отправить на удаленный режим работы не менее 30% сотрудников. В течение первого полугодия российская экономика испытывала серьезное инфляционное давление и отклонилась от целевых прогнозных показателей в 4% (инфляция превысила 6,2%), что, в том числе, вело к падению покупательской способности заработных плат работников. В июне Центральный Банк РФ, второй раз в этом году, поднял ключевую ставку сразу на 0,5% до 5,5% годовых, чем продолжил цикл ее повышения. В этих условиях ключевые факторы, определяющие формирование социально-трудовой обстановки в стране, складывались следующим образом:

- численность рабочей силы, по данным Росстата, сохранялась стабильной на уровне 75,3 млн. человек (51 % от общей численности населения страны, в их числе 71,6 млн. человек классифицировались, как занятые экономической деятельностью);

- уровень занятости населения находится на траектории роста и составляет в июне 59,3% (январь – 58,5%, март – 58,7%, май – 59,0%). Несмотря на продолжающийся демографический спад, стабильность рынка труда поддерживается отложенным действием пенсионной реформы и трудовой миграцией;

- количество официально зарегистрированных безработных, в течение первого полугодия, устойчиво снижалось, и ситуация на рынке труда стабилизировалась. В службах занятости, безработными зарегистрировано менее 1,3 млн. человек, в том числе 0,79 млн. человек получают пособие по безработице (январь – 2,5 млн. человек, март - 2,1 млн. человек);

- численность увольняемых работников, в течение первого полугодия, стабильно превышала количество принятых на работу. На российских предприятиях и в учреждениях трудилось около 33,9 млн. человек (без данных по МСБ), из них 0,9 млн. человек по договорам ГПХ (+100 тыс. человек, в сравнении с началом года);

- в стране зарегистрировано, как самозанятые, около 2,6 млн. россиян (прирост около 5 тыс. человек в неделю, в аналогичном периоде 2020 года – 1,4 млн. человек);

- численность работников с неполной занятостью, на фоне постепенного восстановления экономики, постепенно снижается и стабилизировалась на уровне 3,68 млн. человек (в первом квартале – около 4 млн. человек).

- по данным Министерства труда РФ, удаленно работают около 3 млн. человек (4% от занятых экономической деятельностью). В первую пятерку регионов, с наибольшим количеством работников на удаленном режиме, входят Москва, Санкт-Петербург, Московская, Свердловская и Новосибирская области;

- среднемесячная начисленная заработная плата в течение первого полугодия продолжала расти и к окончанию наблюдаемого периода составляет 56 614 рублей (по сравнению с аналогичным периодом 2020 года увеличилась на +14,8%). Однако, следует отметить, что за время пандемии медианная зарплата в стране снизилась на -7,8% и достигла уровня 30 457 рублей (годом ранее – 33 022 рублей), реальные доходы населения снизились на -3%, при этом Росстат сообщил, что уровень бедности в стране снизился на -6% (17,8 млн. человек получают доход ниже прожиточного минимума, 2020 год - 18,8 млн. человек) и стал минимальным за предыдущие пять лет. Снижению уровня бедности способствовали беспрецедентные антикризисные меры поддержки населения со стороны государства в период пандемии и компенсационные социальные выплаты (на +5,9% больше, чем в 2019 году);

- суммарная просроченная задолженность по заработной плате перед работниками к окончанию первого полугодия составляет 1,59 млрд. рублей (+2,2% по отношению к маю). В течение наблюдаемого периода в динамике формирования показателей просроченной задолженности фиксировались разнонаправленные тенденции;

- количество предприятий, проходящих различные стадии банкротства, по данным Единого федерального реестра сведений о банкротствах, в наблюдаемом периоде увеличивалось. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество предприятий, в отношении которых были возбуждены дела о несостоятельности, снизилось на -14%;

В сложившихся условиях социально-трудовой обстановки НМЦ «ТК» в первом полугодии зарегистрировал 72 СТК (2019 год – 84 СТК, 2020 год – 94 СТК). Наибольшее количество СТК в наблюдаемом периоде протекало в Приволжском – 17 (24%), Сибирском - 17 (24%) и Дальневосточном – 14 (19%) федеральных округах. По сравнению с аналогичным периодом 2020 года, количество наблюдаемых трудовых конфликтов снизилось на -23%. СТК были зарегистрированы во всех федеральных округах без исключения, как и в предыдущие годы. В ходе СТК зарегистрировано 57 событий, указывающих на публичные акции протеста работников по защите трудовых прав (2019 год – 62, 2020 год - 67). Количество протестных действий в ходе развития СТК снизилось на -17%.

Значительное снижение количества СТК в текущем году, по сравнению с 2020 годом, связано с продолжающейся пандемией коронавируса COVID -19 и ее последствиями. В стране, из-за продолжающихся ограничительных противоэпидемиологических мер, действует запрет на проведение общественных массовых мероприятий, а также вмешались и другие факторы и причины, которые заметно снизили протестную активность работников и профсоюзов. В наблюдаемом периоде сложилась сложная эпидемиологическая ситуация, которая, в очередной раз, оказала негативное воздействие на социально-трудовую сферу и общественный уклад. При существующих вынужденных ограничительных мерах, качественных изменений в улучшении (гармонизации) социально-трудовых отношений не отмечено, сохраняются негативные тренды в социально-трудовой сфере, характеризующиеся высоким уровнем напряженности. Социально-трудовая обстановка меняется и, как следствие, трансформировались способы и формы защиты трудовых прав, применяемых работниками, и проявления протестного потенциала в рамках трудовых конфликтов. Сокращения и увольнения персонала, невыплаты и снижение уровня заработных плат и дополнительных выплат работникам, стали главными драйверами конфликтного потенциала в трудовой сфере и рисками для многих россиян и в 2021 году, что подтверждается целым рядом зарегистрированных резонансных СТК, прежде всего из-за прямых нарушений трудового законодательства.

Научно-мониторинговый центр «Трудовые конфликты» СПбГУП

Читайте далее - на сайте ФНПР

Скачать доклад